4月17日,江西省全面推進深化改革工作現場會在新余市召開,江西省委書記強衛(wèi)和省委主要領導、各地級市領導出席了會議,中保國安馮道寬董事長、中保比訊馮劍章總經理參加了會議。會上,與會領導認真聽取了新余市叢文景市長關于新余市政府改革和服務外包情況的介紹,視察了新余市信息化中心與智慧天網中心。強衛(wèi)書記對“智慧天網工程”在推進新余城市管理創(chuàng)新、創(chuàng)建平安智慧新余、促進民生發(fā)展發(fā)面發(fā)揮的重要作用給予了高度肯定。
“智慧天網工程”是新余市政府采用服務外包的模式創(chuàng)新管理職能的一項民心工程,深圳中保國安、中保比訊為整個工程的建設運營方,全面負責工程的規(guī)劃、設計、投資、建設,以及后期的運營服務。此種模式,有效解決了政府的三大難題:一是解決了管和用的權責問題。此種模式下,政府為使用單位,企業(yè)為管理單位,政府通過與企業(yè)責任、義務的明確約定,可有效實現量化考核與追責,避免出現問題后無人擔責、無人處理的現象。二是解決了資金的問題,提高了資金的使用效率,緩解了政府的資金壓力。三是解決了系統(tǒng)建設和管理的問題。傳統(tǒng)的政府投資、工程商建設的模式轉變?yōu)檎徺I服務的模式,有效避免了“建設與維護容易脫節(jié)、維護與應用容易脫節(jié)”等問題,提高了系統(tǒng)使用效率。政府以較低的的投入即可獲得高效的產出,真正將“民生工程”打造成“民心工程”,實現了“小政府、大社會”的改革目標?!爸腔厶炀W工程”于2013年全面啟動,總投資額近1億元,采用分期建設。首期工程主要針對新余原有系統(tǒng)存在的設備老化、損耗嚴重、圖像質量差、圖像應用實戰(zhàn)能力不強等問題進行全面優(yōu)化升級改造,通過標清升高清、全面立體化點位勘察實現系統(tǒng)性能的優(yōu)化提升;第二期工程主要針對點位覆蓋不全問題進行系統(tǒng)擴容,增點擴面,同時增建視頻監(jiān)控共享平臺、視頻監(jiān)控聯(lián)網平臺、高清卡口系統(tǒng)等?!爸腔厶炀W”視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合了十大功能,為公安機關預警防控、指揮聯(lián)動、調查取證提供了綜合性應用平臺,為警方破案或在線監(jiān)控提供了極大便利。全面建成后,將有效滿足治安管理、城市管理、交通管理、應急指揮、災難事故預警、安全生產監(jiān)控等方面的需求,為新余市100多萬人口、各級政府部門及數千家企事業(yè)單位提供全方位的信息和安全服務。據統(tǒng)計,“智慧天網”投入使用3個月來,新余治安刑事總發(fā)案數與上年同期相比降低了10.3%,街面犯罪發(fā)案數降低了13.9%,破案數比上年同期增長了29.3%。